La Junta Ejecutiva del Consejo de Obras y Servicios Sociales Provinciales de la República Argentina (COSSPRA) se reunió para evaluar los resultados del IV Congreso Nacional y avanzar en la planificación del 2026, en un encuentro marcado por el intercambio de realidades provinciales, la búsqueda de estrategias comunes y la consolidación de una agenda federal para el sistema de obras sociales.
Las OSP compartieron sus diagnósticos, con similitudes y diferencias según cada jurisdicción, y coincidieron en la necesidad de sostener líneas de trabajo coordinadas. El presidente de COSSPRA y titular de OSEP Mendoza, Carlos Funes, agradeció al equipo y a todos los que hicieron posible «un gran congreso», y afirmó que el encuentro «mostró, una vez más, que estamos a la altura».
«Pudimos exponer con claridad los problemas estructurales del sistema sanitario del país y, sobre todo, evidenciar el rol que cumple COSSPRA» agregó Funes y resaltó que «no sólo trabajamos sobre las preocupaciones propias de las obras sociales provinciales: también estamos involucrados en lo que está ocurriendo en el proyecto sanitario nacional».
El presidente de COSSPRA también destacó el acompañamiento institucional y multisectorial: «Nos llevamos insumos valiosos para seguir trabajando, incluso para los sectores que hoy están con más inconvenientes». Y remarcó que «la única manera de avanzar es que nos vean unidos y fortalecidos; que podamos trascender las diferencias ideológicas y políticas de cada provincia».
Finalmente indicó que la evaluación del Congreso dejó «tareas concretas y, en muchos casos, bien encaminadas», y llamó a aprovechar «este tiempo para llevarlas adelante».
Propuestas para 2026
La planificación para 2026 estuvo atravesada por la necesidad de avanzar en una negociación conjunta de precios de medicamentos de alto costo. Funes planteó que el próximo paso será llegar a febrero con un listado consensuado de moléculas para trabajar coordinadamente, compartir información y establecer una referencia clara y señaló que se trata de una línea de trabajo «que surgió con fuerza en el Congreso» y que recupera una discusión iniciada en 2017.
Otro punto central fue la construcción de un esquema de corresponsabilidad en los casos de doble cobertura. «Existe predisposición por parte del Ministerio de Salud, la Superintendencia y PAMI para avanzar en un esquema de corresponsabilidad en los gastos de los afiliados con doble cobertura», afirmó Funes. Para ello, resultará clave contar con acceso inmediato a una base de datos unificada: «Si una obra social provincial interna a un paciente que tiene otra cobertura y afronta gastos de alta complejidad, ese costo no puede recaer solo sobre una jurisdicción. Debe existir un cruce inmediato de información». En este escenario, recordó que todavía persisten recuperos engorrosos, reclamos pendientes y casos de facturación duplicada por falta de información cruzada.
La reunión también retomó las discusiones del Congreso sobre el PROMESA (Procedimiento de Mediación Prejudicial en Materia de Salud), a la que puede adherir cada una de las provincias. En este punto, Pablo Venturuzzi de Apross Córdoba sostuvo que la herramienta no termina de resolver el problema de la judicialización al ser solo una instancia de mediación y resaltó la necesidad de una Agencia nacional. «Se están capacitando mediadores y el esquema aún no es federal. Un mediador invita a las partes a conciliar, pero cuando no hay acuerdo surge la pregunta central: ¿quién define? Por eso, la creación de una agencia de evaluación de tecnologías sanitarias resulta clave para resolver estos conflictos con criterios técnicos y homogéneos».
Talleres de la Escuela de Gobierno
En otro orden, se adelantó que la Escuela de Gobierno de COSSPRA iniciará una nueva etapa con una agenda renovada orientada a fortalecer capacidades en las obras sociales provinciales. Su coordinador, Fernando Avellaneda, destacó que «la idea es que la Escuela entregue capacidades y aptitudes a los trabajadores de las obras sociales y que los equipos de conducción mejoren la gobernanza». La propuesta contempla talleres para homogeneizar coberturas -como diabetes- a partir de la actualización de resoluciones, listados de medicamentos y prácticas; instancias para traducir consensos técnicos en resoluciones de compra respaldadas por evaluaciones de tecnologías sanitarias; capacitaciones cortas con microcertificaciones; acuerdos con universidades para el acceso a maestrías; un curso de evaluación de tecnologías sanitarias para auditores; talleres de comunicación sanitaria y de crisis; capacitaciones específicas para equipos informáticos orientadas a mejorar la gestión; formación en micromanagement con módulos de calidad e IA 3.0; y microcertificaciones para empleados administrativos en articulación con la UTN.
A lo largo de la tarde la Junta revisó los avances vinculados a los sistemas estratégicos de COSSPRA, entre ellos la reciprocidad, el Observatorio de Precios y el desarrollo de un tablero de datos que permitirá mejorar la interoperabilidad, fortalecer la transparencia y contar con información robusta para la toma de decisiones.
Finalmente, la mesa de la Junta Ejecutiva aprobó la realización del V Congreso Nacional que se realizará en 2026, con fecha y lugar a definir.
Estuvieron presentes Carlos Funes de Mendoza, Lisandro Benmaor de Misiones, Mariana Hruby de Tierra del Fuego, José Giacobbbe de La Pampa, Nolasco Salazar de Santa Fe, Elena Hurtado de Tucuman, Jose Manzur de Jujuy, Leopoldo Marchetti de Catamarca, Valeria Ovadilla de Neuquén, Graciela Barbosa de Formosa, Rafael Meneses de Chaco, Flavia Maidana de Entre Ríos, Pablo Venturuzzi de Córdoba, Marcela Ávila de Río Negro, Claudia Ortiz de La Rioja y Rodolfo Fasoli de San Juan.
